為進(jìn)一步發(fā)揮我市在新能源汽車領(lǐng)域的綜合優(yōu)勢(shì)，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)大氣污染治理，有效推動(dòng)“兩型社會(huì)”和國家創(chuàng)新中心建設(shè)，打造低碳城市、國家中心城市和國際化大都市，根據(jù)《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部國家發(fā)展改革委關(guān)于支持北京天津等城市或區(qū)域開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕805號(hào))精神，特制訂本實(shí)施方案。

一、開展新能源汽車推廣應(yīng)用示范的總體思路和工作目標(biāo)

(一)總體思路。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)貫徹國家節(jié)能減排有關(guān)文件精神，以電驅(qū)動(dòng)為我市汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，合理布局，集中力量，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。以新能源汽車大規(guī)模推廣應(yīng)用為突破口，探索新能源汽車商業(yè)化運(yùn)營模式，建立健全技術(shù)服務(wù)及保障體系，形成良好的新能源汽車推廣應(yīng)用環(huán)境，改善城市交通能源結(jié)構(gòu)，提升我市低碳城市形象與城市品位，為建設(shè)國家中心城市和國際化大都市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(二)工作目標(biāo)。到2015年，健全新能源汽車示范應(yīng)用推廣組織管理體系，在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用4300輛新能源汽車，在社會(huì)(單位及個(gè)人)購車領(lǐng)域推廣應(yīng)用6200輛新能源乘用車，達(dá)到10500輛的應(yīng)用推廣規(guī)模。

通過新能源汽車的應(yīng)用推廣，推進(jìn)新能源汽車整車和關(guān)鍵部件的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，形成年產(chǎn) 10萬輛新能源汽車的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化調(diào)整我市汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、新能源汽車推廣應(yīng)用示范工作計(jì)劃

(一)車輛推廣計(jì)劃

1.車輛推廣規(guī)模。到2015年，選擇 50條公交線路，投放新能源公交車1000輛；在特定城區(qū)(以武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和各新城區(qū)為主)投放新能源出租車 1000輛；政府采購新能源公務(wù)車500輛、純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車 300輛；擴(kuò)大新能源汽車應(yīng)用推廣領(lǐng)域，投放純電動(dòng)通勤車 500輛、純電動(dòng)物流車 1000輛；在社會(huì)購車領(lǐng)域推廣新能源乘用車 6200輛，總體達(dá)到 10500輛的推廣規(guī)模。新能源汽車推廣計(jì)劃如下表所示。

2.車輛推廣領(lǐng)域。公交車的新增和更新；出租車的新增和更新；公務(wù)車的新增和更新；環(huán)衛(wèi)車的新增和更新；新建新能源通勤車運(yùn)營公司的車輛；郵政、快遞等物流公司的新增和更新車輛；在東風(fēng)汽車公司、大專院校、機(jī)關(guān)事業(yè)等單位探索政府補(bǔ)貼單位及個(gè)人購買模式，推進(jìn)新能源乘用車的市場化。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

依據(jù)新能源汽車的投放區(qū)域、使用對(duì)象、運(yùn)行半徑，遵循“充電網(wǎng)絡(luò)合理規(guī)劃，充電設(shè)施與車輛投放同步建設(shè)，規(guī)模適度超前”的原則，因地適宜，建設(shè)以交流充電樁為主，新能源公交首末站與移動(dòng)充電網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車用戶單位停車場充電樁為補(bǔ)充，特定區(qū)域范圍內(nèi)運(yùn)行的新能源出租車充電設(shè)施集中建設(shè)為特色的充電網(wǎng)絡(luò)。

1.新能源私家車充電設(shè)施建設(shè)。以占地少、投資小、充電方便、對(duì)電網(wǎng)影響小的交流充電樁為主，充電樁的選址與私家車銷售捆綁相結(jié)合，樁隨車安，按照1：1.2(車：樁)的比例配置。

2.新能源公交車充電設(shè)施建設(shè)。一是采取與公交車首末站相結(jié)合的方式為主，充分利用公交停車場站、維保場站配置直流充電樁；二是結(jié)合我市“在線充純電動(dòng)公交車”的成功應(yīng)用，充分利用現(xiàn)有無軌電車線網(wǎng)及整流站，進(jìn)行線網(wǎng)增容、整流站新增或者改造，打造“在線充電補(bǔ)電的移動(dòng)充電網(wǎng)絡(luò)”；三是在有條件的區(qū)域(武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))新建與新能源公線路同步發(fā)展的大型充電站。

3.公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。新能源公務(wù)車、環(huán)衛(wèi)車、物流車、通勤車在單位內(nèi)部停車場配置充電樁，按照 1：1（車：樁）的比例配置。

4.新能源出租車充電設(shè)施建設(shè)。新能源出租車集中在特定城區(qū)(以武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和各新城區(qū)為主)推廣，集中建設(shè)充電樁和快充集成式充電設(shè)備，保證充電設(shè)施與車輛的同步跟進(jìn)。

(三)主要工作任務(wù)

1.2013年，完成我市新能源汽車推廣應(yīng)用示范工作實(shí)施方案的起草和報(bào)批工作；完善我市鼓勵(lì)新能源汽車推廣應(yīng)用的激勵(lì)政策與保障措施；制訂我市新能源汽車充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃；在個(gè)人購車、環(huán)衛(wèi)、物流、通勤領(lǐng)域開展新能源汽車試點(diǎn)；開展部分路段的“在線充純電動(dòng)公交車”的試點(diǎn)運(yùn)行。

2.2014年，開展社會(huì)購車領(lǐng)域新能源汽車的推廣；開展新能源汽車在公務(wù)車、出租車領(lǐng)域的大規(guī)模示范，加大其他領(lǐng)域的推廣應(yīng)用示范力度；依據(jù)車輛投放領(lǐng)域與規(guī)模，完成相應(yīng)的充電樁、充電站、移動(dòng)充電線網(wǎng)、集成充電設(shè)備的建設(shè)。

3.2015年，在社會(huì)購車領(lǐng)域大面積推廣新能源乘用車；深入推進(jìn)新能源汽車在物流、通勤與環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；完善充電樁、充電站、移動(dòng)充電線網(wǎng)和整流站、集成充電設(shè)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

三、推廣應(yīng)用新能源汽車的保障措施

(一)組織保障。調(diào)整充實(shí)市節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員名單及責(zé)任分工表附后)，為推廣應(yīng)用工作提供強(qiáng)有力的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，并形成制度，協(xié)調(diào)解決新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用工作中遇到的問題。

(二)政策保障。繼續(xù)執(zhí)行《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我市節(jié)能與新能源汽車應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干意見》(武政規(guī)〔2012〕8號(hào))相關(guān)政策，并進(jìn)一步完善新能源汽車購置、車輛運(yùn)營、配套設(shè)施建設(shè)等方面的扶持政策。

1.完善財(cái)政補(bǔ)貼政策。安排財(cái)政資金重點(diǎn)支持購車補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、充電補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼及相關(guān)推廣應(yīng)用專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)等。

2.出臺(tái)新能源汽車進(jìn)入家庭的激勵(lì)政策。制定鼓勵(lì)使用新能源汽車的政策和交通措施，免除新能源汽車的車船稅。

3.完善公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車的激勵(lì)政策。將新能源汽車納入政府采購范圍，各級(jí)政府部門優(yōu)先采購，政府采購按照不低于 50% 的比例選用新能源汽車。出臺(tái)新能源汽車在公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用推廣的激勵(lì)政策。

4.完善配套設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營的扶持政策。編制新能源汽車配套設(shè)施用地專項(xiàng)規(guī)劃，將充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)用地納入公共設(shè)施范圍內(nèi)，享受公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)政策，在立項(xiàng)、規(guī)劃、用地等環(huán)節(jié)給予支持。對(duì)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)保障等給予適當(dāng)資金補(bǔ)貼。

5.產(chǎn)業(yè)化扶持政策。對(duì)新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目、核心技術(shù)、基礎(chǔ)共性技術(shù)的研發(fā)給予重點(diǎn)扶持。依托國家及省、市人民政府的大力支持，每年籌措專項(xiàng)資金對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)給予配套支持。

市節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組長：唐良智市人民政府市長

常務(wù)副組長：賈耀斌市委常委、市人民政府常務(wù)副市長

副組長：邵為民市人民政府副市長

成員：郭勝偉市人民政府秘書長

劉志輝市人民政府副秘書長

姜鐵兵市人民政府副秘書長

程介儒市人民政府副秘書長

吳清市發(fā)展改革委主任

余信國市經(jīng)濟(jì)和信息化委主任

盛洪濤市國土規(guī)劃局局長

吳志振市科技局局長

周學(xué)云市財(cái)政局局長

丁雨市環(huán)保局局長

干小明市城管委主任

余世平市交通運(yùn)輸委主任

吳明益市質(zhì)監(jiān)局局長

李上玉市安監(jiān)局局長

劉崇俊市國稅局局長

羅濤市地稅局局長

夏亞民武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任

楊新年武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任

李順年市公安局副局長、市公安局交通管理局局長

周召華市郵政管理局局長

暢剛武漢供電公司總經(jīng)理

劉衛(wèi)東東風(fēng)汽車公司副總經(jīng)理

馬小援武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資(集團(tuán))有限公司董事長

余立市公交集團(tuán)公司總經(jīng)理

金國發(fā) 市城投公司總經(jīng)理

曾春年新能源汽車工業(yè)技術(shù)研究院院長

黃文芳東風(fēng)揚(yáng)子江汽車(武漢)公司董事長

郭亮武漢電動(dòng)汽車示范營運(yùn)有限公司總經(jīng)理

吳森武漢理工通宇新能源動(dòng)力有限公司副董事長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在市科技局辦公，由吳志振兼任主任。

武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用示范工作實(shí)施方案

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