新購(gòu)置城市公交車輛省級(jí)補(bǔ)助資金管理暫行辦法
新購(gòu)置城市公交車輛省級(jí)補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕63號(hào))、交通運(yùn)輸部《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資公路水路交通運(yùn)輸領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)》(交規(guī)劃發(fā)〔2012〕160號(hào)),以及省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(閩委發(fā)〔2011〕3號(hào))、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實(shí)施意見(jiàn)的通知》(閩政辦〔2010〕276號(hào))精神,落實(shí)省委省政府為民辦實(shí)事工作部署,進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)補(bǔ)助資金管理,促進(jìn)我省城市公共交通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于”十二五”期間我省境內(nèi)城市公交企業(yè)新購(gòu)置的傳統(tǒng)能源、清潔能源、新能源公交車輛。
第三條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全省新購(gòu)置城市公交車輛計(jì)劃管理,省級(jí)補(bǔ)助資金的發(fā)放指導(dǎo)與監(jiān)督。
省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省新購(gòu)置城市公交車輛省級(jí)補(bǔ)助申請(qǐng)的審核,省級(jí)補(bǔ)助資金的發(fā)放與管理。
設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、漳州開(kāi)發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸主管部門[以下簡(jiǎn)稱設(shè)區(qū)市(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門]負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新購(gòu)置城市公交車輛計(jì)劃管理,省級(jí)補(bǔ)助資金的發(fā)放與管理。
設(shè)區(qū)市(區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新購(gòu)置城市公交車輛補(bǔ)助資金申請(qǐng)的審查、進(jìn)度報(bào)送等日常管理。
第二章 補(bǔ)助條件
第四條 申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助資金的城市公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立,具備城市公交經(jīng)營(yíng)資質(zhì)且實(shí)行公車公營(yíng)的企業(yè)。
第五條 申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助資金的城市公交車輛應(yīng)符合《城市客車分等級(jí)技術(shù)要求與配置》(CJ/T162)要求,配備雙開(kāi)門裝置且長(zhǎng)度不小于7米(2012年7月31日前縣(市)新購(gòu)置的公交車輛長(zhǎng)度不小于5.9米)。
第六條 申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助資金的城市公交車輛應(yīng)列入省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門年度計(jì)劃,核定時(shí)間以《機(jī)動(dòng)車行駛證》登記時(shí)間為準(zhǔn)。
第三章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第七條 設(shè)區(qū)市(區(qū))中心城市新購(gòu)置傳統(tǒng)能源公交車輛按車輛總價(jià)(含購(gòu)置稅,下同)的30%進(jìn)行補(bǔ)助;清潔能源、新能源公交車輛按車輛總價(jià)的40%進(jìn)行補(bǔ)助。其它各縣(市)新購(gòu)置城市公交車輛補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)附后(詳見(jiàn)附表)。
第八條 省級(jí)補(bǔ)助資金按照四舍五入計(jì)算至萬(wàn)位。
第四章 計(jì)劃管理
第九條 設(shè)區(qū)市(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)于每年8月1日前將本轄區(qū)下年度城市公交車輛購(gòu)置計(jì)劃報(bào)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審查匯總報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門復(fù)核后下達(dá);購(gòu)買符合規(guī)定的省內(nèi)產(chǎn)品可優(yōu)先予以安排。
第十條 設(shè)區(qū)市(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門需調(diào)整年度計(jì)劃的,應(yīng)于當(dāng)年7月1日前向省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第十一條 上一年度省級(jí)補(bǔ)助結(jié)余或不足的,結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度或于下一年度補(bǔ)足。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)參照省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),配套地方補(bǔ)助資金。
第五章 程序規(guī)定
第十三條 城市公交企業(yè)應(yīng)向?qū)俚氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出省級(jí)補(bǔ)助申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)《機(jī)動(dòng)車行駛證》復(fù)印件;
(二)《機(jī)動(dòng)車產(chǎn)權(quán)登記證》復(fù)印件;
(三)《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、《稅收通用完稅證》等復(fù)印件。
第十四條 設(shè)區(qū)市(區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核城市公交企業(yè)上報(bào)的材料原件,在復(fù)印件上簽注”與原件相符”字樣并加蓋公章,登記造冊(cè)后報(bào)送設(shè)區(qū)市(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門,由設(shè)區(qū)市(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門報(bào)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第十五條 省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)各設(shè)區(qū)市(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)的省級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng)進(jìn)行審核后,報(bào)省級(jí)交通主管部門復(fù)核。根據(jù)復(fù)核結(jié)果,下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助資金計(jì)劃文件并隨文將省補(bǔ)資金撥至省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將資金撥付設(shè)區(qū)市(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門。設(shè)區(qū)市(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)將省級(jí)補(bǔ)助資金撥付至城市公交企業(yè)。
第六章 監(jiān)督檢查
第十六條 城市公交省級(jí)補(bǔ)助的使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行??顚S?,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留、擠占或挪用。
第十七條 設(shè)區(qū)市(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)城市公交企業(yè)按期完成城市公交車輛購(gòu)置計(jì)劃,并加強(qiáng)對(duì)省級(jí)補(bǔ)助的跟蹤管理。
第十八條 城市公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受行業(yè)管理部門和審計(jì)部門的檢查監(jiān)督,按規(guī)定向設(shè)區(qū)市(區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送車輛購(gòu)置進(jìn)度。設(shè)區(qū)市(區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審核把關(guān),及時(shí)向省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送月度報(bào)表。
第十九條 城市公交企業(yè)有下列情況之一的,由設(shè)區(qū)市(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門采取通報(bào)批評(píng)并追繳省級(jí)補(bǔ)助等措施進(jìn)行糾正:
(一)申報(bào)材料弄虛作假、騙取省級(jí)補(bǔ)助的;
(二)公交車輛購(gòu)置不滿3年將車輛過(guò)戶的。
第七章 附則
第二十條 本辦法中所稱”設(shè)區(qū)市(區(qū))”包括全省九個(gè)設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和招商局漳州開(kāi)發(fā)區(qū)。
第二十一條本辦法由福建省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行。
附表:
注:根據(jù)中共福建省委、福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(閩委發(fā)〔2011〕3號(hào)),經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、中等發(fā)展水平、一般發(fā)展水平縣(市)分類名單如下:
1. 經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市)9個(gè):晉江市、石獅市、福清市、龍海市、閩侯縣、南安市、惠安縣、長(zhǎng)樂(lè)市、永安市。
2. 中等發(fā)展水平縣(市)26個(gè):安溪縣、連江縣、羅源縣、福安市、上杭縣、沙縣、長(zhǎng)泰縣、邵武市、永春縣、東山縣、永定縣、福鼎市、武夷山市、漳平市、德化縣、南靖縣、閩清縣、平潭縣、將樂(lè)縣、漳浦縣、仙游縣、大田縣、建陽(yáng)市、尤溪縣、建甌市、華安縣。
3. 一般發(fā)展水平縣(含扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣)23個(gè):建寧縣、永泰縣、清流縣、武平縣、霞浦縣、古田縣、明溪縣、柘榮縣、浦城縣、光澤縣、詔安縣、云霄縣、順昌縣、平和縣、寧化縣、屏南縣、周寧縣、松溪縣、壽寧縣、政和縣、泰寧縣、連城縣、長(zhǎng)汀縣。